Η έλλειψη ειδικής μελέτης αξιολόγησης των καταργούμενων διοικητικών δομών στο σύνολό τους σε συνδυασμό με την έλλειψη επίσης εξατομικευμένης αξιολόγησης των δομών και των λειτουργιών του ΚΟΔΗΠ καθιστά την καταργητική ρύθμιση των άρθρων 27 και 29 του Ν 5056/2023 ανίσχυρη ως μη έγκυρη συνταγματικώς. Η εξουσιοδοτική διάταξη του άρθρου 52 του Ν 5056/2023 in abstracto όσο και η δεδομένη κρίση in concreto δεν είναι έγκυρες. Σε περίπτωση δρομολογούμενης από τον νομοθέτη ή την εκτελεστική εξουσία διοικητικής αναδιάρθρωσης θα πρέπει να διεξάγεται έλεγχος εναρμόνισης των σχετικών επιλογών με τους ορισμούς του ΕΧΤΑ εξ απόψεως τόσο εφαρμογής των ορισμών του άρθρου 6 όσο και, ιδίως τήρησης της αρχής της αναλογικότητας και εν όψει των δεδομένων της συγκεκριμένης περίπτωσης (in concreto). Η μη πλήρωση των προϋποθέσεων του άρθρου 52 του Ν 5056/2023 στην περίπτωση του ΚΟΔΗΠ δεν «αιτιολογείται-τεκμηριώνεται» νομίμως. Η μη συμπερίληψη του ΚΟΔΗΠ στους εξαιρούμενους της κατάργησης φορείς παραβιάζει την αρχή της ισότιμης μεταχείρισης.