ΑΠ:37479
Υπογραφή: 25/06/24 11:08
Διανομή: 25/06/24 11:57
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΉΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΑΡΟΧΩΝ ΚΥΡΙΑΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ (Δ17)
ΤΜΗΜΑ Α’
Διεύθυνση: Σταδίου 29,105 59, Αθήνα
Πληροφορίες: Ε. Βρέκου
Τηλέφωνο: 213151691
Ηλ. Ταχ. : svnparoxesfâvpakp.gr.
ΠΡΟΣ:
ΚΟΙΝ.:
e-ΕΦΚΑ
Γενική Δ/νση Συντάξεων
Αχαρνών 27-29 Αθήνα
ΘΕΜΑ: «Παρέχονται πληροφορίες σχετικά με την δυνατότητα ανάκλησης αίτησης συνταξιοδότησης και απόφασης απονομής κύριας σύνταξης»
Σγετ.: α)Η από 27.5.2024 επιστολή σας
Σε απάντηση της ανωτέρω σχετικής επιστολής σας, με την οποία ζητούνται πληροφορίες αναφορικά με το θέμα της δυνατότητας ανάκλησης αίτησης συνταξιοδότησης και απόφασης απονομής κύριας σύνταξης από τον e-ΕΦΚΑ, η οποία έχει εκδοθεί, αλλά δεν έχει κοινοποιηθεί στον ασφαλισμένο και δεν έχουν ξεκινήσει τα οικονομικά αποτελέσματα, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:
Οι πράξεις απονομής κύριας σύνταξης, οι οποίες εκδίδονται από τους πρώην φορείς κύριας ασφάλισης και νυν ΕΦΚΑ κατ’ εφαρμογή συγκεκριμένων, ειδικών διατάξεων και με βάση τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά, αποτελούν ισχυρές διοικητικές πράξεις και παράγουν διοικητικό δεδικασμένο.
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 παρ.5 του ν.861/79, οι οποίες είναι ειδικές και έχουν εφαρμογή για τις αποφάσεις που εκδίδονται από τους Ασφαλιστικούς Οργανισμούς, οι αποφάσεις απονομής πάσης φύσεως παροχών των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης, αρμοδιότητας του Υπουργείου Κοινωνικών Υπηρεσιών, δύνανται να αναθεωρούνται είτε οίκοθεν από το Όργανο που τις εξέδωσε είτε κατόπιν αιτήσεως οποιοσδήποτε έχει έννομο συμφέρον:
α. οποτεδήποτε, εάν στηρίζονται σε ψευδείς καταθέσεις μαρτύρων ή σε πλαστά ή νοθευμένα έγγραφα, εφόσον τα περιστατικά αυτά προκύπτουν από αμετάκλητη δικαστική απόφαση, και
β. εντός εύλογου διαστήματος, εάν προκόψουν νέα κρίσιμα έγγραφα ή υπήρξε αποδεδειγμένη πλάνη περί τα πράγματα ή διαπιστώθηκαν λογιστικά λάθη. Επομένως η αναθεώρηση των εν λόγω αποφάσεων με βάση τις ανωτέρω διατάξεις του ν. 861/79 χωρεί μόνο για τους (συγκεκριμένους λόγους που αναφέρονται σε αυτές.
Σύμφωνα με γενική αρχή του δικαίου της κοινωνικής ασφάλισης, μετά την οριστικοποίηση της κρίσης των αρμόδιων ασφαλιστικών οργάνων σε σχέση με το ασφαλιστικό ή συνταξιοδοτικό αίτημα δεν συγχωρείται η επάνοδος- της Διοικήσεως και η ανατροπή εκείνων για τα οποία αποφάσισε οριστικός. Σημειώνεται όμως ότι, η οριστικοποίηση της κρίσης των αρμόδιων ασφαλιστικών οργάνων σε σχέση με το ασφαλιστικό ή συνταξιοδοτικό αίτημα επέρχεται με τον τερματισμό της προβλεπόμενης από τη νομοθεσία διοικητικής διαδικασίας και την εξάντληση των ενδικοφανών προσφυγών ή την πάροδο των σχετικών προθεσμιών.
Σύμφωνα και με τις οδηγίες που εξέδωσε η Διοίκηση του πρ. ΚΑ-ΕΤΑΜ για το θέμα της ανάκλησης νόμιμων επωφελών ατομικών διοικητικών πράξεων με το απ Σ82/2/28.3.2014 έγγραφό της, κάμψη της ανωτέρω αρχής περί απαγόρευσης επανόδου της Διοίκησης επί ασφαλιστικού-συνταξιοδοτικού αιτήματος μετά την οριστικοποίηση της κρίσης των αρμόδιων ασφαλιστικών οργάνων, δηλαδή δυνατότητα επανόδου της υπηρεσίας προς επανεξέταση υπόθεσης που έχει οριστικοποιηθεί, μπορεί να γίνει δεκτή, για λόγους επιείκειας, στις περιπτώσεις κατά τις οποίες:
• Ο ενδιαφερόμενος με νεότερη αίτησή του επικαλείται τη μεταβολή των κρίσιμων προϋφιστάμενων πραγματικών στοιχείων με βάση νεότερα στοιχεία που αποδεικνύονται και τα οποία κατά το χρόνο έκδοσης της διοικητικής πράξης ήταν άγνωστα στον ίδιο και την υπηρεσία που εξέδωσε την απόφαση της οποίας ζητείται η ανάκληση ή τροποποίηση (περίπτωση πεπλανημένης εκτίμησης).
• Έχει συντελεστεί μεταβολή της νομοθεσίας που δεν ελήφθη υπόψη κατά το χρόνο έκδοσης της διοικητικής πράξης.
• Έχουν παγιωθεί οι νομολογιακές και ερμηνευτικές απόψεις των αρμόδιων ανώτατων δικαστηρίων που επηρεάζουν επίμαχα ασφαλιστικά θέματα επί των οποίων έχουν κρίνει διαφορετικά τα αρμόδια ασφαλιστικά όργανα (υπό την προϋπόθεση ότι η Διοίκηση συναινεί στην καθολική εφαρμογή της μεταβληθείσας νομολογίας).
Επισημαίνεται ακόμη ότι, επιτρέπεται ελεύθερα η ανάκληση νόμιμων ατομικών διοικητικών πράξεων από τις οποίες δεν έχουν απορρεύσει δικαιώματα του διοικουμένου ή ευνοϊκές γι’ αυτόν πραγματικές καταστάσεις(π.χ. διοικητικές πράξεις οι οποίες αποφαίνονται σχετικά με τη διακοπή χορήγησης μιας παροχής), καθώς και εκείνων που περιέχουν επιφύλαξη περί ανάκλησης.
Κατόπιν των ανωτέρω και με το δεδομένο ότι, αρμόδιο όργανο στην προκειμένη περίπτωση για την ανάκληση ατομικής διοικητικής πράξης είναι εκείνο που την εξέδωσε ή που είναι αρμόδιο για την έκδοσή της (άρθρο 21 του ν.2690/99-Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας), είναι δυνατή η ανάκληση της απόφασης απονομής κύριας σύνταξης, εφόσον δεν έχει κοινοποιηθεί ακόμη στον ενδιαφερόμενο και δεν έχουν απορρεύσει δικαιώματα (ήτοι δεν έχουν καταβληθεί ποσά συντάξεων), καθώς και η παραίτηση από μέρους του ασφαλισμένου από την αίτηση συνταξιοδότησης που υπέβαλε.
Η ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΤΡΙΑ ΚΟΙΝΩΝ. ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
A. Α.
ΑΝΝΑ ΡΙΖΟΥ
ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ
ΑΠΟ ΤΟ ΤΜΗΜΑ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ
ΣΚΙΑΔΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ