ΑΠ:139638
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
Υπουργείο Μετανάστευσης & Ασύλου
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
ΤΜΗΜΑ ΘΕΣΜΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ
E-mail: dir.mp@migration.gov.gr
Ταχ. Δ/νση: Λεωφ. Θηβών 196 - 198,
Τ.Κ. 18233, Αγ. Ιωάννης Ρέντης
Υπογραφή: 29/07/25 20:55
Διανομή: 30/07/25 10 51
Αγιος Ιωάννης Ρέντης
ΠΡΟΣ:
Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων
- Γραφείο κ. Διοικητή
- Δ/νση Εξυπηρέτησης
Τμήμα ΐ- Μητρώου και Εικόνας
Φορολογουμένων
(registry@aade.gr)
Θέμα: Διευκρινίσεις αναφορικά με την αναγραφή των ταυτοποιητικών στοιχείων πολιτών τρίτων χωρών, στο πλαίσιο της διαδικασίας εξυπηρέτησής τους από τις υπηρεσίες της ΑΑΔΕ
Σχετ: α) το με αρ. πρωτ. ΔΕΞΥ Ζ 1062021ΕΞ/30-05-2025 έγγραφό σας & β) το από 10/2/2025 μήνυμα ηλεκτρονικής αλληλογραφίας της Δ/νσης Μεταναστευτικής Πολιτικής του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου
Σε απάντηση των ερωτημάτων που περιήλθαν στην Υπηρεσία μας, σε συνέχεια του ανωτέρω α) σχετικού και με στόχο τη διασφάλιση της ομοιόμορφης διαχείρισης των ζητημάτων που έχουν ανακύφει από τις υπηρεσίες σας, σας ννωρίζουμε τα εξής:
I. α) Αναφορικά με την ταυτοποίηση των γονέων, πολιτών τρίτων χωρών, που προέρχονται από την Ινδία ή / και το Πακιστάν (ή και άλλες αντίστοιχες περιπτώσεις τρίτων χωρών) και δεν διαθέτουν επίθετο, σας ενημερώνουμε ότι εφαρμόζεται και για τα μέλη της οικογένειας η διαδικασία που σας έχει προσδιοριστεί με το από 10/2/2025 μήνυμα ηλεκτρονικής αλληλογραφίας της Διεύθυνσης Μεταναστευτικής Πολιτικής του Υπουργείου για τους πολίτες τρίτων χωρών, εργαζομένους.
Ειδικότερα, σας γνωρίζουμε ότι, όπως έχουμε αναφέρει στο ανωτέρω β) σχετικό, «...στις περιπτώσεις πολιτών τρίτων χωρών που, κατά κύριο λόγο, έχουν μόνο ένα στοιχείο που εμφανίζεται στο διαβατήριο τους, {..}, είτε στο πεδίο Όνομα, είτε στο πεδίο Επώνυμο, και δεν καθίσταται σαφές από τα στοιχεία του διαβατηρίου ο διαχωρισμός μεταξύ Επωνύμου και Ονόματος, αλλά και πως θα γίνεται η ορθή καταχώρηση των ονοματεπωνυμικών στοιχείων τους, η συγκεκριμένη καταχώρηση γίνεται αποκλειστικά βάσει του τι αναγράφεται στη γραμμή μηχανικής ανάγνωσης (MRZ) του διαβατηρίου τους. Επομένως, όλα τα ονοματεπωνυμικά στοιχεία που υπάρχουν θα αναγράφονται υποχρεωτικά στο πεδίο επώνυμο και στο πεδίο του ονόματος θα καταχωρείται παύλα».
β) Στη περίπτωση που στη θεώρηση εισόδου αναγράφονται ίδια στοιχεία στα πεδία -όνομα και επίθετο -, η καταχώρηση θα γίνεται, όπως έχουμε αναφέρει στο ανωτέρω β) σχετικό, ως εξής: «..σε όλα τα επίσημα έγγραφα που εκδίδονται από τις δημόσιες υπηρεσίες, θα πρέπει τα ονοματεπωνυμικά στοιχεία των αιτούντων να ταυτίζονται απολύτως με τα στοιχεία του διαβατηρίου και όπως ακριβώς αυτά αποτυπώνονται στην άδεια διαμονής ή στη βεβαίωση κατάθεσης αίτησης (πρώην «μπλε βεβαίωση») που έχει εκδοθεί από τις υπηρεσίες αλλοδαπών και μετανάστευσης προς αποφυγή προβλημάτων.»
II. Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω, σχετικά με ζητήματα αναντιστοιχίας ταυτοποιητικών στοιχείων ανάμεσα στη θεώρηση εισόδου και την εγκριτική απόφαση μετάκλησης, καθώς και των στοιχείων που αναγράφονται στο πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης, το οποίο ο πολίτης τρίτης χώρας οφείλει να προσκομίσει κατά την είσοδό του στη Χώρα, μετά την έκδοση της έγκρισης μετάκλησης και τη χορήγηση της απαιτούμενης θεώρησης εισόδου, σας ενημερώνουμε ότι πρέπει να ταυτίζονται απολύτως τα στοιχεία του αλλοδαπού, όπως προκύπτουν από τη γραμμή μηχανικής ανάγνωσης (MRZ) του διαβατηρίου, την έγκριση απασχόλησης και το πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης. Τυχόν διαφοροποιημένη αναγραφή στη θεώρηση εισόδου αφορά τεχνικούς λόγους αποτύπωσης των στοιχείων σε αυτή.
III. Δυνάμει του ν. 5038/2023 (Α' 81), τα οριζόμενα για την είσοδο και διαμονή πολιτών τρίτων χωρών για την εξαρτημένη εργασία κωδικοποιούνται ιδίως στα άρθρα 31-34 για την άδεια διαμονής με σκοπό την απασχόληση υψηλής ειδίκευσης «Ε.1», στα άρθρα 59-60 την άδεια διαμονής ειδικού σκοπού «Ε.3», καθώς και στο άρθρο 61, για την άδεια διαμονής για απασχόληση κατόπιν μετάκλησης «Ε.4». Στο ίδιο πλαίσιο, οι διατάξεις για την εποχική εργασία κωδικοποιούνται σε δύο διακριτές κατηγορίες, που περιγράφονται στα άρθρα 63-66 του Κώδικα. Στα άρθρα 63-64 εξειδικεύονται οι προϋποθέσεις για χορήγηση εθνικής θεώρησης εισόδου με σκοπό την εποχική εργασία (τίτλος διαμονής τύπου «Ε.5»), ενώ στο άρθρο 66 ορίζεται η διαδικασία χορήγησης άδειας διαμονής με σκοπό την εποχική εργασία (Άδεια διαμονής τύπου «Ε.6»).
α)Στην περίπτωση των αδειών διαμονής που παρέχουν πρόσβαση στην εξαρτημένη εργασία, ήτοι Ε.1, Ε.3 και Ε.4, η ταυτοποίηση των ονοματεπωνυμικών στοιχείων θα πραγματοποιείται βάσει: i) του ισχυρού ταξιδιωτικού εγγράφου [στη γραμμή μηχανικής ανάγνωσης (MRZ)] και ii) της Βεβαίωσης κατάθεσης αίτησης (Βεβαίωση τύπου Α) με πλήρη δικαιολογητικά.
β)Ως προς τους τίτλους διαμονής για την εποχική εργασία, ισχύουν τα ακόλουθα:
-Στην περίπτωση της εθνικής θεώρησης εισόδου με σκοπό την εποχική εργασία (Ε.5), η ταυτοποίηση του πολίτη τρίτης χώρας πραγματοποιείται με βάση: α) το ισχυρό ταξιδιωτικό έγγραφο του υποψηφίου εργαζομένου [στη γραμμή μηχανικής ανάγνωσης (MRZ)], καθώς και β) την εθνική θεώρηση εισόδου για εποχική εργασία. Σε περίπτωση απόκλισης, θα εξετάζονται τα ονοματεπωνυμικά στοιχεία όπως προκύπτουν, από την έγκριση απασχόλησης.
- Στην περίπτωση της άδειας διαμονής για εποχική εργασία (Ε.6), η ταυτοποίηση του πολίτη τρίτης χώρας έχει ήδη διεκπεραιωθεί από το στάδιο της εργασίας του δυνάμει της εθνικής θεώρησης εισόδου με σκοπό την εποχική εργασία(Ε.5), Ως εκ τούτου, δεν θα προσέλθει για έκδοση νέου ΑΦΜ στις υπηρεσίες σας.
IV, Ως προς τη δυνατότητα υποβολής αιτήματος για αλλαγή του τόπου κατοικίας μετά την είσοδο στη χώρα και την απόκτηση ΑΦΜ, σας ενημερώνουμε ότι οι πολίτες τρίτων χωρών δύνανται να προβαίνουν σε αλλαγή διεύθυνσης κατοικίας, σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας εξέτασης της αίτησης, υπό την προϋπόθεση ότι για οίαδήποτε αλλαγή ενημερώνουν την αρμόδια υπηρεσία μίας στάσης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, κατά περίπτωση. fLa την εν λόγω αλλαγή δεν απαιτείται η έκδοση, είτε νέας άδειας διαμονής, είτε νέας εθνικής θεώρησης εισόδου.
V. Σε περίπτωση απόρριψης αιτήματος αρχικής χορήγησης ή ανανέωσης άδειας διαμονής ή ανάκλησης χορηγηθείσας άδειας διαμονής πολίτη τρίτης χώρας, εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 15, 16 και 17 του ν. 5038/2023.
Κατά συνέπεια, ο πολίτης τρίτης χώρας δεν διαμένει πλέον νόμιμα στη χώρα με την επιφύλαξη εφαρμογής των διαδικαστικών εγγυήσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 16 του ν. 5038/2023 και του άρθρου 36 του ν. 3907/2021, όπως ισχύουν σήμερα Όταν ol υπηρεσίες σας λαμβάνουν σχετική ενημέρωση από την αρμόδια υπηρεσία μετανάστευσης του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου ή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, έχουν τη δυνατότητα να προχωρούν στην αναστολή χρήσης του ΑΦΜ λόγω απώλειας της νομιμότητας διαμονής.
Σε κάθε περίπτωση, θα πρέπει οι υπηρεσίες σας να έχουν τη δυνατότητα άμεσης επαναφοράς της λειτουργίας του ΑΦΜ , όταν:
i) ο πολίτης τρίτης χώρας έχει καταθέσει αίτηση θεραπείας, η οποία έχει γίνει δεκτή και η αρμόδια υπηρεσία μετανάστευσης χορηγεί ή ανανεώνει την αντίστοιχη άδεια διαμονής,
ii) ο πολίτης τρίτης χώρας έχει προσφύγει δικαστικά ενώπιον του διοικητικού πρωτοδικείου καί έχει λάβει ειδική βεβαίωση διαμονής σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 16 (παρ. 4 και 5) του ν. 5038/2023, έγγραφο το οποίο χορηγείται «Σε πολίτη τρίτης χώρας για τον οποίο έχει εκδοθεί απόφαση αναστολής ή προσωρινή διαταγή αναστολής από το Διοικητικό Πρωτοδικείο επί διοικητικής πράξεως κατά της οποίας έχει ασκήσει αίτηση ακύρωσης και αφορά: α) στην απόρριψη αιτήματος ανανέωσης άδειας διαμονής και β) στην ανάκληση εκδοθείσας άδειας διαμονής». Σημειώνεται ότι η ειδική βεβαίωση νόμιμης διαμονής (τίτλος διαμονής τύπου «X») συνίστά προσωρινό τίτλο διαμονής, έχει ετήσια διάρκεια, μπορεί να ανανεώνεται για ισόχρονο κάθε φορά διάστημα μέχρι την έκδοση απόφασης επί της εκκρεμούς αιτήσεως ακυρώσεως από το Διοικητικό Δικαστήριο και παρέχει στον κάτοχό της δικαιώματα αντίστοιχης κατηγορίας που αφορούσε η άδεια διαμονής, η οποία έχει ανακληθεί ή δεν έχει ανανεωθεί ή
iii) ο πολίτης τρίτης χώρας, έχει λάβει απόφαση, από την αρμόδια υπηρεσία αλλοδαπών, είτε απόρριψης αιτήματος αδειοδότησης είτε ανάκλησης της άδειας διαμονής και του/ της έχει χορηνηθεί παράταση της προθεσμίας οικειοθελούς αναχώρησης, κατόπιν σχετικής αίτησής του/της. Σύμφωνα με τις διατάξεις των παρ. 1 και 2 του άρθρου 36 του ν. 3907/2011 (Α' 7), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 7 του ν. 4825/2021 (Α' 157), «{......}Σε περίπτωση έγκρισης παράτασης οικειοθελούς αναχώρησης παρέχεται δικαίωμα πρόσβασης στην εργασία αντίστοιχο της κατηγορίας που αφορούσε ο τίτλος διαμονής που κατείχε.
Στις ανωτέρω περιπτώσεις, οι υπηρεσίες της ΑΑΔΕ έχουν τη δυνατότητα να επικοινωνούν με την αρμόδια υπηρεσία μετανάστευσης στην οποία τηρείται ο φάκελος του πολίτη τρίτης χώρας και να ζητούν διευκρινίσεις.
Παρακαλούμε για την ενημέρωσή σας και την ενημέρωση των υπηρεσιών της αρμοδιότητάς σας.
Ο Γενικός Γραμματέας Μεταναστευτικής Πολιτικής
Εμμανουήλ Λογοθέτης
Κοινοποίηση:
1. Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της Χώρας:
- Διευθύνσεις Αλλοδαπών και Μετανάστευσης
(με την παράκληση για την ενημέρωση των Τμημάτων αρμοδιότητάς σας)
2. Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης
- Γρ. Γενικού Γραμματέα Εργασιακών Σχέσεων, κ. Ν. Μηλαπίδη
- Γενική Διεύθυνση Εργασιακών Σχέσεων, Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία καιΈνταξης στην Εργασία
- Δ/νση Ατομικών Ρυθμίσεων
- ΗΔΙΚΑ Α.Ε (ds2@idika.gr)
3. Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών (proedros@dsa.gr), (με την παράκληση της ενημέρωσης των δικηγορικών συλλόγων της χώρας)
4. Συνήγορος του Πολίτη (press@syniRoros.gr)
Εσωτερική Διανομή:
1. Γραφείο κ, Υπουργού
2. Γραφείο κ. Γενικού Γραμματέα Μεταναστευτικής Πολιτικής
3. κ. Γενικός Δ/ντης Μεταναστευτικής Πολιτικής
4. Δ/νση Μεταναστευτικής Πολιτικής (όλα τα Τμήματα)
5. Διεύθυνση Αδειών Διαμονής