Προσφυγή για ακύρωση ή/και μεταρρύθμιση πράξεων επιβολής τέλους χρήσης κοινόχρηστου χώρου (πεζοδρομίου) και διπλασίου προστίμου λόγω αυθαίρετης χρήσης, καθώς και των αντίστοιχων εγγραφών σε χρηματικό/βεβαιωτικό κατάλογο. Νομικό πλαίσιο και αρχές: το τέλος επιβάλλεται υπέρ δήμου για χρήση πεζοδρομίων, ενώ σε αυθαίρετη χρήση καταλογίζεται και πρόστιμο διπλάσιο του τέλους· η κανονιστική ευχέρεια του δημοτικού συμβουλίου περιορίζεται από ανταποδοτικότητα και αναλογικότητα. Παρεμπίπτων έλεγχος κανονιστικών πράξεων: εάν ο συντελεστής είναι δυσανάλογα υψηλός χωρίς ειδικά/πρόσφορα κριτήρια, η κανονιστική πράξη κρίνεται μη εφαρμοστέα και το δικαστήριο δύναται να προσδιορίσει εύλογο οφειλόμενο ποσό. Αποδεικτικά ζητήματα: εκθέσεις πιστοποιημένων εκτιμητών (κατά διεθνή/ευρωπαϊκά πρότυπα και κώδικα δεοντολογίας) εκτιμώνται ελευθέρως και παρέχουν εχέγγυα εγκυρότητας για προσδιορισμό αξιών/εμπορικότητας και έλεγχο αναλογικότητας ανταποδοτικών τελών. Πραγματική βάση καταλογισμών: διαπίστωση αυθαίρετης κατάληψης κοινόχρηστου χώρου με ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων καθ' υπέρβαση άδειας ή άνευ αδείας και υπολογισμός οφειλής κατ' έτος ανά τ.μ. με ζωνικό συντελεστή. Δικονομική εξέλιξη/δεδικασμένα εντός της δίκης: απορρίφθηκαν ήδη λόγοι περί μη νόμιμης κοινοποίησης, παραγραφής, έλλειψης αιτιολογίας και αοριστίας εκθέσεων ελέγχου. Κύριο νομικό ζήτημα: δυσανάλογος/υπερβολικός συντελεστής τέλους σε σχέση με την αξία του παραχωρούμενου δικαιώματος, με κριτήριο την εμπορικότητα (ενδεικτικά μέσω αγοραίου μισθώματος καταστημάτων) και ανεπαρκή, γενική αιτιολόγηση των κανονιστικών αποφάσεων για να δικαιολογηθεί η επιβάρυνση. Διατακτικό: μερική αποδοχή προσφυγής, μεταρρύθμιση πράξεων και αντίστοιχων εγγραφών, μείωση τελών και διπλασίων προστίμων (νέοι εύλογοι συντελεστές ανά έτος), μερική απόδοση παραβόλου, κατάπτωση υπολοίπου υπέρ Δημοσίου και συμψηφισμός δικαστικών εξόδων.