ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ
ΕλΣυν 289/2026 (Τμ. 10ο) Δημοσιονομική διόρθωση με ανάκτηση - Διαγωνισμός προμήθειας ΟΤΑ - Μη λήψη υπόψη συγκριτικών στοιχείων για τα προς προμήθεια είδη με μοναδικό προσφέροντα - Υπέρβαση του αναγκαίου μέτρου
Ανάρτηση: 23/04/2026
Προσβλήθηκε πράξη επιβολής κατ' αποκοπή δημοσιονομικής διόρθωσης 5% και ανάκτησης 116.284,34 € επί δαπανών συγχρηματοδοτούμενης πράξης. Εξετάσθηκε το εφαρμοστέο ενωσιακό/εθνικό πλαίσιο για επιμερισμένη διαχείριση, ελέγχους, παρατυπίες, δημοσιονομικές διορθώσεις και ανάκτηση. Αναλύθηκαν τα στοιχεία της «παρατυπίας» (παράβαση, αποδιδόμενη σε πράξη/παράλειψη, με πραγματική ή δυνητική ζημία για τον ενωσιακό προϋπολογισμό). Αναγνωρίσθηκε η δυνατότητα κατ' αποκοπή διόρθωσης όταν η δημοσιονομική επίπτωση δεν είναι άμεσα μετρήσιμη και εφαρμόζεται η αρχή της αναλογικότητας. Εξετάσθηκε το εφαρμοστέο καθεστώς δημοσίων συμβάσεων για προμήθειες ΟΤΑ και η υποχρέωση τεκμηρίωσης συμφερότητας όταν υπάρχει μοναδική παραδεκτή προσφορά. Απορρίφθηκαν αιτιάσεις περί παράνομης παράτασης ισχύος προσφορών, διότι η πράξη θεμελιώθηκε τελικώς αποκλειστικά στο εύρημα περί έλλειψης συγκριτικών στοιχείων για ομάδες με μοναδικό προσφέροντα. Κρίθηκε ότι τα προσκομισθέντα στοιχεία τιμών δεν τεκμηρίωναν επαρκώς τα κρίσιμα είδη/χρόνο, άρα το εύρημα και η αιτιολογία παρέμεναν νόμιμα. Έγινε εν μέρει δεκτός ο λόγος περί δυσανάλογου ύψους/βάσης υπολογισμού της διόρθωσης, επειδή υπολογίσθηκε επί του συνόλου των δηλωθεισών δαπανών και όχι επί των επηρεαζόμενων ειδών. Η διόρθωση μειώθηκε σε 5% επί της συμβατικής δαπάνης των κρίσιμων ομάδων, ήτοι σε 62.872,65 €. Τελική κρίση: εν μέρει παραδοχή της έφεσης, μεταρρύθμιση της προσβαλλόμενης πράξης, περιορισμός της διόρθωσης σε 62.872,65 € και συμψηφισμός δικαστικών εξόδων.