ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ
ΔΕφΑθ 898/2025 (Ακυρ) Υπέρβαση εξουσίας της ΕΑΔΗΣΥ κατά την εξέταση ασυνήθιστα χαμηλής προσφοράς
Ανάρτηση: 18/02/2026
Αίτηση αναστολής και ακύρωσης κατά αποφάσεων της ΕΑΔΗΣΥ στο πλαίσιο ανοικτού διαγωνισμού/συμφωνίας-πλαίσιο για υπηρεσίες καθαρισμού, στο μέρος που κρίθηκε μη αποδεκτή η προσφορά της αιτούσας. Δικονομικό ζήτημα: έλλειψη παθητικής νομιμοποίησης του Υπουργού και ακυρότητα της παράστασής του. Ουσιαστικό ζήτημα 1: έκταση υποχρεώσεων του άρθρου 68 ν. 3863/2010 (στοιχεία προσφοράς), ειδικά ως προς τα «τετραγωνικά μέτρα καθαρισμού ανά άτομο» και αν απαιτείται συγκεκριμένη μορφή/διάκριση δήλωσης με ποινή αποκλεισμού. Κρίση: η απαίτηση διάκρισης (καθημερινές/Σαββατοκύριακα) ως τρόπου παρουσίασης δεν ερείδεται σε νόμο ή διακήρυξη· δεν είχε τεθεί αμφισβήτηση της αριθμητικής ορθότητας αλλά του τρόπου συνολικής αναγραφής. Ουσιαστικό ζήτημα 2: εφαρμογή άρθρου 88 ν. 4412/2016 περί ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών (υποχρέωση πρόσκλησης για εξηγήσεις, ουσιαστικός διάλογος, όρια απόρριψης). Υποζήτημα: «εύλογο» κόστος αναλωσίμων—μεν νόμιμη διαπίστωση ενδείξεων ανεπάρκειας, πλην ανάγκη τήρησης της διαδικασίας του άρθρου 88 ενώπιον της αναθέτουσας. Κρίση αρμοδιότητας: η ΕΑΔΗΣΥ δεν έπρεπε να προβεί σε πρωτογενή έλεγχο και ευθεία απόρριψη άνευ αναπομπής. Διατακτικό: μερική αποδοχή αίτησης, μερική αποδοχή παρέμβασης, μερική ακύρωση των αποφάσεων της ΕΑΔΗΣΥ, αναπομπή στην αναθέτουσα αρχή, επιστροφή παραβόλου, συμψηφισμός δικαστικής δαπάνης, και ακυρότητα παράστασης Υπουργού.