ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ
ΣτΕ 88/2026 Συνταγματικότητα της ανάθεσης καθηκόντων ιατρού εργασίας βάσει του κριτηρίου της εμπειρίας - Παραπομπή στην επταμελή σύνθεση
Ανάρτηση: 17/04/2026
Αντικείμενο: προσβολή κανονιστικής υπουργικής απόφασης για ηλεκτρονική βάση/μητρώο ιατρών που μπορούν να ασκούν καθήκοντα ιατρού εργασίας και για τη διαδικασία ανάθεσης μέσω πληροφοριακού συστήματος. Παραδεκτό: έννομο συμφέρον αιτούντος ιατρού και σωματείου, λόγω σκοπών/ιδιότητας και επίκλησης προσβολής επαγγελματικών συμφερόντων από τη διεύρυνση των δικαιουμένων. Παραδεκτό: καταβολή νομίμου παραβόλου. Νομικά ζητήματα λειτουργίας της ηλεκτρονικής βάσης: περιεχόμενο/στοιχεία, προϋπόθεση εγγραφής για ανάθεση, διαδικασία αίτησης-ελέγχου-έγκρισης/απόρριψης, μεταβατικές ρυθμίσεις και αποκλειστικότητα ανάθεσης μέσω ΟΠΣ. Ουσιαστικό πλαίσιο: ποιοι δύνανται να ασκούν καθήκοντα ιατρού εργασίας κατά το άρθρο 16 μετά τη νομοθετική τροποποίηση (ειδικευμένοι και κατηγορίες μη ειδικευμένων με κριτήριο προγενέστερη εμπειρία/άσκηση πριν από ορισμένο χρόνο, δυνατότητα άσκησης σε όλη τη χώρα). Προβαλλόμενες πλημμέλειες: παραβίαση προστασίας υγείας/ασφάλειας εργαζομένων, αρχής αναλογικότητας (ως προς τη νομοθετική μεταβολή), επαγγελματικής/οικονομικής ελευθερίας, ισότητας και δικαιολογημένης εμπιστοσύνης. Παραδεκτό λόγων ακύρωσης: αν και η προσβαλλόμενη πράξη αφορά το μητρώο, τίθεται ζήτημα αν επιτρέπεται έλεγχος συνταγματικότητας του άρθρου 16 ως προϋπόθεσης νομιμότητας της κανονιστικής πράξης. Κριτήρια συνταγματικού ελέγχου: κρατική υποχρέωση προστασίας υγείας, θεμιτοί περιορισμοί επαγγελματικής ελευθερίας για λόγους δημοσίου συμφέροντος, έλεγχος αναλογικότητας με ευρύ περιθώριο εκτίμησης νομοθέτη. Ουσιαστική στάθμιση: η διεύρυνση δικαιουμένων στηρίζεται σε λόγους δημοσίου συμφέροντος (έλλειψη ειδικευμένων/ανάγκη κάλυψης) και σε αντικειμενικό κριτήριο εμπειρίας· δεν προκύπτει πρόδηλη απροσφορότητα/μη αναγκαιότητα ή δυσανάλογος περιορισμός. Τελική κρίση: αποχή από οριστική απόφαση και παραπομπή της υπόθεσης στην επταμελή σύνθεση, με ορισμό εισηγητή και δικασίμου.