ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ
ΕλΣυν 293/2026 (Τμ. 10ο) Ανάκτηση αχρεωστήτως καταβληθείσας ενίσχυσης χρηματοδοτούμενου από εθνικούς πόρους επενδυτικού σχεδίου - Λήψη και χρήση εικονικών τιμολογίων - Δικαιοδοσία ΕλΣυν - Μη παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας
Ανάρτηση: 20/05/2026
Έφεση κατά απόφασης ανάκτησης αχρεωστήτως καταβληθείσας ενίσχυσης χρηματοδοτούμενου από εθνικούς πόρους επενδυτικού σχεδίου. Λήψη και χρήση εικονικών τιμολογίων. Δικαιοδοσία Ελεγκτικού Συνεδρίου. Πότε δεσμεύεται από το δεδικασμένο ως προς την ύπαρξη ή ανυπαρξία της αποδιδόμενης παράβασης και πότε δύναται να εκφέρει παρεμπίπτουσα κρίση. Ερμηνεία και εφαρμογή των υποχρεώσεων του επενδυτικού νόμου και της κύρωσης/συνέπειας ανάκλησης-επιστροφής σε περίπτωση υποβολής ψευδών ή παραπλανητικών στοιχείων που θα οδηγούσαν σε μη πιστοποίηση ολοκλήρωσης. Έννοια εικονικών φορολογικών στοιχείων και αποδεικτικό πρότυπο: έγινε δεκτό ότι εικονικά παραστατικά εμπίπτουν στα «ψευδή ή παραπλανητικά στοιχεία» και ότι η εικονικότητα δύναται να αποδειχθεί και με έμμεσες αποδείξεις/ενδείξεις. Απορρίφθηκαν οι ισχυρισμοί περί εσφαλμένων πορισμάτων φορολογικού ελέγχου και περί ανάγκης απόδειξης πταίσματος/κακοπιστίας, με κρίση ότι η ανάκτηση έχει αποκαταστατικό χαρακτήρα και δεν εξαρτάται από υπαιτιότητα. Δεδικασμένο: κρίθηκε ότι δεν υφίσταται τελεσίδικη απόφαση που να δεσμεύει το Δικαστήριο ως προς την ύπαρξη/ανυπαρξία της παράβασης. Αιτιολογία/αιτιώδης σύνδεσμος: απορρίφθηκαν αιτιάσεις περί έλλειψης αιτιολογίας και περί ανυπαρξίας αιτιώδους συνδέσμου μεταξύ χρήσης εικονικών παραστατικών και ανάκτησης. Αυτοτέλεια ελέγχων: κρίθηκε νόμιμη η στήριξη της ανάκτησης στα πορίσματα φορολογικού ελέγχου, χωρίς υποχρέωση αυτοτελούς ελέγχου από την υπηρεσία επενδύσεων ή αναμονής της έκβασης φορολογικών διαδικασιών. Αρχή αναλογικότητας: απορρίφθηκε ο ισχυρισμός περί δυσανάλογης ολικής ανάκτησης, λόγω φύσης/βαρύτητας της παρατυπίας και ανάγκης αποτρεπτικού χαρακτήρα. Δικαίωμα προηγούμενης ακρόασης: κρίθηκε ότι τηρήθηκε, τόσο με πρόσκληση υποβολής απόψεων πριν την απόφαση ανάκτησης όσο και στο πλαίσιο του φορολογικού ελέγχου. Παραγραφή: απορρίφθηκε ένσταση παραγραφής βάσει ενωσιακών κανόνων και εφαρμόστηκε η ειδική δεκαετής προθεσμία του επενδυτικού νόμου, εντός της οποίας έγινε η διαπίστωση. Μερική ανάκτηση (ηπιότερες διατάξεις): απορρίφθηκε ο επικουρικός ισχυρισμός περί εφαρμογής ρύθμισης μερικής ανάκτησης, ως μη εφαρμοστέας σε ολοκληρωμένες επενδύσεις και λόγω βαρύτητας της παρατυπίας. Διατακτικό: απορρίφθηκε η έφεση, διατάχθηκε η κατάπτωση του παραβόλου υπέρ του Δημοσίου, καταλογίστηκε επιπλέον οφειλόμενο παράβολο και η εκκαλούσα απαλλάχθηκε από τα δικαστικά έξοδα του Δημοσίου.