Αριθ. Eσωτ. Πρωτ.: 464
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ
ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ
Ταχ. Δ/νση: Σταδίου 29
Ταχ. Κώδικας: 101 10 - Αθήνα
Πληροφορίες: Π.Παναγιωτακοπούλου
Τηλέφωνο: 2131516475
e-mail: ypertns@ypakp.gr
ΠΡΟΣ: Τη Βουλή των Ελλήνων
Δ/νση Κοιν/κού Ελέγχου
Τμήμα Αναφορών
Αθήνα
KOIN. : Γραμματεία Υφυπουργού Εργασίας
και Κοινωνικής Ασφάλισης (Τομέας
Κοινωνικής Ασφάλισης ) Πολιτική Γραμματεία
ΘΕΜΑ: «Πρόβλημα με την εφαρμογή του άρθρου 121 του ν. 5078/2023».
ΣΧΕΤ: Η αριθ. πρωτ. 1874/20.5.2024 Αναφορά.
Σε απάντηση της παραπάνω Αναφοράς, με την οποία κατατέθηκε στη Βουλή από τη βουλευτή κα Αικατερίνη Καζάνη, μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ( email ) του κ. Κακούρα Ευάγγελου σχετικά με τη μη δυνατότητα επέκτασης της αναζήτησης της πενταετίας του ασφαλιστικού δεσμού για τους πριν την 1.1.1993 (παλαιούς) ασφαλισμένους πέραν του έτους 2019, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:
1. Με την παρ. 3α του άρθρου 28 του ν.1846/1951, όπως ισχύει, ορίζεται πως, προκειμένου να θεμελιωθεί δικαίωμα μειωμένης σύνταξης λόγω γήρατος, απαιτείται η πραγματοποίηση από τον ασφαλισμένο του e-Ε.Φ.Κ.Α – πρώην ΙΚΑ – ΕΤΑΜ 4.500 ημερών ασφάλισης από τις οποίες τουλάχιστον 100 ημέρες κατ’ έτος την τελευταία πενταετία πριν το έτος υποβολής της αίτησης συνταξιοδότησης (ασφαλιστικός δεσμός) και η συμπλήρωση του 62ου έτους της ηλικίας.
2. Με τις διατάξεις του άρθρου 121 του ν. 5078/2023 δίνεται η δυνατότητα στους παλαιούς ασφαλισμένους που υποβάλλουν αίτηση συνταξιοδότησης για τη λήψη μειωμένης σύνταξης λόγω γήρατος, σε περίπτωση που δεν συμπληρώνουν εκατό (100) ημέρες ασφάλισης εντός του έτους 2020 ή του έτους 2021, να επεκτείνεται η αναζήτηση του ασφαλιστικού δεσμού για ένα (1) ή δύο (2) επιπλέον έτη αντίστοιχα για τη συμπλήρωση της πενταετίας. Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση του ως άνω νόμου, η συγκεκριμένη, ευεργετική ως προς τη δυνατότητα θεμελίωσης συνταξιοδοτικού δικαιώματος, διάταξη θεσπίστηκε στο πλαίσιο διεύρυνσης του δικτύου προστατευτικών διατάξεων για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας στο πεδίο της κοινωνικής ασφάλισης.
Ως εκ τούτου, πρόκειται για ειδική διάταξη που θεσπίστηκε προκειμένου να διευκολυνθούν οι ασφαλισμένοι που λόγω των ιδιαίτερων συνθηκών που επικρατούσαν την συγκεκριμένη περίοδο (2020-2021) στη χώρα μας, δεν κατάφεραν να συμπληρώσουν τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης για την ικανοποίηση της προϋπόθεσης του ασφαλιστικού δεσμού. Για το λόγο αυτό, η διάταξη είναι περιοριστική και δεν είναι δυνατή η επέκταση της περιόδου αναζήτησης του ασφαλιστικού δεσμού πέραν των προβλεπόμενων.
Εν προκειμένω, σύμφωνα με τα στοιχεία που περιέχονται στην Αναφορά, ο ασφαλιστικός δεσμός του εν λόγω ασφαλισμένου είχε ήδη διακοπεί το 2019, δηλαδή σε χρόνο προ της κρίσιμης περιόδου (2020-2021), δεδομένου ότι δεν είχε πραγματοποιήσει ημέρες ασφάλισης κατά το έτος αυτό. Επομένως, βρίσκεται εκτός του πεδίου εφαρμογής της διάταξης.
3. Επισημαίνεται ότι, όσον αφορά τη συμπλήρωση της ειδικής προϋπόθεσης των 100 ημερών ασφάλισης ανά έτος την τελευταία πενταετία, η προϋπόθεση αυτή μπορεί να συμπληρωθεί είτε με χρόνο πραγματικής ασφάλισης, είτε με χρόνο προαιρετικής συνέχισης της ασφάλισης, είτε με τη χρήση του χρόνου επιδότησης λόγω τακτικής ανεργίας (υπ’ αρ. πρωτ. Φ.80000/9546/649/2012, ΑΔΑ: Β49ΨΛ-2ΘΥ, έγγραφο του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης).
Επιπλέον, με την αριθ. 35/2016 ατομική γνωμοδότηση του Νομικού Συμβούλου της Γ.Γ.Κ.Α., η οποία έγινε αποδεκτή με την από 22.3.2016 επισημειωματική πράξη του Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, έγινε δεκτό ότι και ο χρόνος επιδότησης λόγω ασθένειας μπορεί να λαμβάνεται υπόψη για τη συμπλήρωση της ειδικής προϋπόθεσης των 100 ημερών ασφάλισης ανά έτος κατά την κρίσιμη πενταετία.
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΤΣΑΚΛΟΓΛΟΥ