Σύνοψη διαμεσολάβησης
Παρέμβαση για την αύξηση τροφείων των δημοτικών βρεφονηπιακών σταθμών μετά το πέρας των εγγραφών
Σύνηγορος του Πολίτη
Ανεξάρτητη Αρχή
Δικαιώματα του Παιδίου
Βοηθός Συνήγορος του Πολίτη: Θεώνη Κουφονικολάκου
Ειδική επιστήμονας: Άννα Ρούτση
Οκτώβριος 2024
Ο Συνήγορος του Πολίτη εξέτασε αναφορές σχετικά με τον διπλασιασμό των τροφείων μετά από την ολοκλήρωση της διαδικασίας εγγραφών και μόλις κατά την έναρξη της προσχολικής περιόδου στους βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς του Δήμου Νέας Προποντίδας.
Συγκεκριμένα, κατά τις εγγραφές του Ιουνίου στους δημοτικούς Βρεφονηπιακούς Σταθμούς, οι γονείς ενημερώθηκαν από το δήμο ότι το ποσό για τα τροφεία, σε περίπτωση που δεν υπάρχει voucher μέσω ΕΣΠΑ, ανέρχεται στα 150€ ανά μήνα βάσει σχετικής απόφασης από τον Απρίλιο 2024, με την οποία ήδη αυξήθηκαν τα τροφεία κατά 50 ευρώ και η οποία επρόκειτο να «ισχύσει από 1/9/2024, προκειμένου να μη διαταραχθεί η ομαλή λειτουργία των Σταθμών». Κατά την έναρξη της χρονιάς, τον Σεπτέμβριο 2024, ενημερώθηκαν ότι βάσει νέας απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου, υπ. αρ 533 από 6/9/2024, το ποσό των τροφείων αναπροσαρμόστηκε και θα ανέρχεται πλέον στα 300€ μηνιαίως. Η απόφαση αιτιολογήθηκε από τις αυξημένες ανάγκες λειτουργίας των σταθμών και την ανεπάρκεια πόρων.
Η Ανεξάρτητη Αρχή προχώρησε σε έγγραφη παρέμβαση προς τον Δήμο Προποντίδας, απευθυνόμενη παράλληλα και στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση, επισημαίνοντας ότι σύμφωνα με τον Πρότυπο Κανονισμό Λειτουργίας Δημοτικών Παιδικών και Βρεφονηπιακών Σταθμών (ΚΥΑ 41087/2017, ΦΕΚ 4249/Β/5-12-2017, αρ. 5), αλλά και σύμφωνα με το άρ. 8 του ισχύοντος Κανονισμού Λειτουργίας των παιδικών σταθμών του δήμου, όπως αυτός εγκρίθηκε στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου 192/2024 στις 3/4/2024, «Η οικονομική συμμετοχή για τη φιλοξενία των παιδιών πρέπει να είναι εύλογη και συμβολική και να γνωστοποιείται με ανάρτηση πριν την έναρξη του χρονικού διαστήματος υποβολής των αιτήσεων για εγγραφή».
Καταλήγοντας ο Συνήγορος τόνισε ότι βάσει των παραπάνω Κανονισμών, των σχετικών ανακοινώσεων περί τροφείων του δήμου αλλά και σύμφωνα με τις γενικές διοικητικές αρχές, όπως την αρχή της νομιμότητας, της ασφάλειας δικαίου και της προστασίας της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης, που απορρέουν από την αρχή του κράτους δικαίου, και τις διατάξεις των άρθρων 2 παρ. 1 και 5 παρ. 1 του Συντάγματος, η νεότερη απόφαση του δήμου πάσχει από πλευράς νομιμότητας. Τα δε αυξημένα τροφεία δεν μπορεί να είναι απαιτητά και τυχόν καταβληθέντα τροφεία πρέπει να επιστραφούν στους δικαιούχους.
Στο απαντητικό του έγγραφο ο Δήμος Νέας Προποντίδας δήλωσε ότι με την υπ.αρ.98674/25-9-2024 απόφαση του Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης αποφασίσθηκε η ακύρωση της προσβληθείσας απόφασης και ότι παραμένει σε ισχύ η υπ.αρ.287/2024 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου, με την οποία ορίζεται ως μηνιαία οικονομική εισφορά το ποσό των 150 ευρώ.