Διοικητικό Έγγραφο

Αριθ. Πρωτ.: Γ456 / 35071
ΑΔΑ ΡΦΝΤ465ΧΘΞ-4Φ3
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ
Γενική Διεύθυνση Μεταφορών
Διεύθυνση Επιβατικών Μεταφορών (Δ32)
ΑΝΑΡΤΗΤΕA
Διεύθυνση : Αναστάσεως 2 & Τσιγάντε
Παπάγου, Τ.Κ. 10191
Πληροφορίες: Α. Ιορδανίδου, Κ. Μπλάτσου
Τηλέφωνο
: 2106508627, 8458
Παπάγου, 25 Φεβρουαρίου 2025
Προς: Όπως Πίνακας Διανομής
Θέμα: N.3446/2006 – Παραβάσεις της νομοθεσίας για τις διεθνείς επιβατικές μεταφορές με λεωφορεία δημόσιας και ιδιωτικής χρήσης, κατάταξη παραβάσεων, διοικητικά πρόστιμα και διοικητικές κυρώσεις - Διευκρινίσεις για την εφαρμογή της κυα αριθμ. Γ456/239599/2024 (Β’ 7644).
Σας κοινοποιούμε για ενημέρωση και εφαρμογή την κ.υ.α αριθμ. Γ456/239599/2024 (Β’ 7644, ΑΔΑ: 9ΧΓΧ465ΧΘΞ-9ΙΗ), που εκδόθηκε κατ΄ εξουσιοδότηση του άρθρου 4Β παρ.1 (α), και παρ.2 του ν. 3446/2006 (Α' 49). Η απόφαση τίθεται σε ισχύ δύο (2) μήνες μετά τη δημοσίευσή της ήτοι από 01 Μαρτίου 2025 και εφαρμόζεται κατά τους καθ' οδόν ελέγχους που πραγματοποιούνται από τις αρχές ελέγχου του άρθρου 2 του ν. 3446/2006.
Από την θέση σε ισχύ της εν θέματι κ.υ.α. παύει να ισχύει:
1. η υπ’ αρ. Γ456/οικ.8679/662/14/2014 απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Έλεγχος της νομιμότητας της κυκλοφορίας των ημεδαπών και αλλοδαπών λεωφορείων των μεταφορικών επιχειρήσεων που εκτελούν διεθνείς τακτικές λεωφορειακές γραμμές.» (Β' 366),
2. το άρθρο 6 «Διοικητικός Έλεγχος - Κυρώσεις» της υπ’ αρ. Γ456/οικ. 7383/531/2012 απόφασης του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων «Όροι, προϋποθέσεις και διαδικασία για την εξυπηρέτηση διεθνών τακτικών και έκτακτων μεταφορών επιβατών με λεωφορεία.» (Β' 250),
3. οι παρ. 9 και 10 του άρθρου 5 της υπ’ αρ. Γ5/29480/2304/2001 απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης - Οικονομικών – Εμπορικής Ναυτιλίας – Δημόσιας Τάξης – Μεταφορών και Επικοινωνιών «΄Έλεγχοι της νομιμότητας και ασφάλειας της κυκλοφορίας και των εκπομπών καυσαερίων όλων των οχημάτων, ελληνικών και αλλοδαπών που κυκλοφορούν στην χώρα, Αρμόδια ΄Όργανα, Διαδικασία είσπραξης προστίμων και συναφή θέματα, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 5, παρ. 4 και άρθ. 8, παρ. 5 του Ν. 2801/ 2000.» (Β' 614).
Για τα θέματα αρμοδιότητας της Διεύθυνση Επιβατικών Μεταφορών διευκρινίζονται τα ακόλουθα:
Α. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΑΡΑΒΑΣΕΩΝ
1. Ο Πίνακας Α «Παραβάσεις σχετικά με τον έλεγχο» αφορά την παράβαση «Άρνηση διενέργειας ελέγχου» και βεβαιώνεται όταν ο οδηγός και ο ιδιοκτήτης/μισθωτής παραβαίνουν την υποχρέωση του άρθρου 6 παρ. 1 της εν λόγω κυα.
2. Ο Πίνακας Β «Πρόσβαση στην αγορά των διεθνών οδικών επιβατικών μεταφορών με λεωφορείο», αφορά, κατά κύριο λόγο, τις παραβάσεις που προκύπτουν από την μη τήρηση των όρων και των προϋποθέσεων που τίθενται: (α) με τον Κανονισμό (ΕΚ) 1073/2009 (β) με τις Διμερείς Συμφωνίες Οδικών Μεταφορών της Ελλάδας με τρίτες χώρες (γ) με τις Συμφωνίες της ΕΕ με τρίτες χώρες όπως η Συμφωνία Interbus και (δ) με τον Κανονισμό (EK) 1071/2009 με την διευκρίνηση ότι η παράβαση Β18 αφορά μεταφορική επιχείρηση εγκατεστημένη στην Ελλάδα που διενεργεί μεταφορά επιβατών για λογαριασμό τρίτου και έχει υποχρέωση να διαθέτει άδεια οδικού μεταφορέα (δηλαδή δεν εξαιρείται από το πεδίο εφαρμογής του Κανονισμού 1071/2009). Η άδεια οδικού μεταφορέα δεν αποτελεί συνοδευτικό έγγραφο της μεταφοράς και δεν απαιτείται να βρίσκεται επί του οχήματος. Η παράβαση ελέγχεται από τις αρχές ελέγχου, κατόπιν ενημέρωσης από την αρμόδια Διεύθυνση Μεταφορών και Επικοινωνιών της Περιφέρειας ότι η άδεια οδικού μεταφορέα συγκεκριμένης επιχείρησης έχει παύσει να ισχύει και, ως εκ τούτου τα ΛΔΧ της επιχείρησης δεν επιτρέπεται να κυκλοφορούν. Συνεπώς, η παράβαση Β18 δεν ελέγχεται καθ’ οδόν και αφορά μόνο ελληνικές μεταφορικές επιχειρήσεις.
3. Ο Πίνακας Γ «Διενέργεια διεθνών οδικών τακτικών επιβατικών μεταφορών με λεωφορείο», αφορά, κατά κύριο λόγο, τις παραβάσεις που προκύπτουν από την μη τήρηση των όρων και των προϋποθέσεων που τίθενται με την υπ’ αρ. Γ456/οικ. 7383/531/2012 απόφαση του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων «Όροι, προϋποθέσεις και διαδικασία για την εξυπηρέτηση διεθνών τακτικών και έκτακτων μεταφορών επιβατών με λεωφορεία.» (Β' 250).
4. Ο Πίνακας Δ «Διενέργεια διεθνών οδικών επιβατικών μεταφορών για ίδιο λογαριασμό με λεωφορείο ιδιωτικής χρήσης», αφορά, κατά κύριο λόγο, τις παραβάσεις που προκύπτουν από την μη τήρηση των όρων και των προϋποθέσεων που τίθενται: (α) με τον Κανονισμό (ΕΚ) 1073/2009 (β) με τις Διμερείς Συμφωνίες Οδικών Μεταφορών της Ελλάδας με τρίτες χώρες (γ) με τις Συμφωνίες της ΕΕ με τρίτες χώρες όπως η Συμφωνία Interbus και (δ) την εθνική νομοθεσία περί διενέργειας μεταφοράς επιβατών με Λεωφορεία Ιδιωτικής Χρήσης (ΛΙΧ).
Β. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ (ΚΥΡΩΣΕΙΣ)
Οι αρχές ελέγχου του άρθρου 2 του ν. 3446/2006 ενημερώνουν:
(α) την Υπηρεσία Μεταφορών και Επικοινωνιών της Περιφέρειας όπου έχει εκδοθεί η άδεια άσκησης επαγγέλματος οδικού μεταφορέα επιχείρησης εγκατεστημένης στην Ελλάδα, για τις παραβάσεις που έχει διαπράξει η επιχείρηση με τα οχήματα που διαθέτει σε ελληνικό έδαφος, για τις οποίες αναφέρεται κωδικός ΕΜΜΕ στην έκτη στήλη του Παραρτήματος ,
(β) την Διεύθυνση Επιβατικών Μεταφορών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, μόνο για την παράβαση Β11 (με αστερίσκο (*) στον πίνακα Β του Παραρτήματος) είτε αφορά ελληνική ή αλλοδαπή, κοινοτική ή μη, επιχείρηση,
(γ) τις αρμόδιες ελληνικές φορολογικές αρχές, για τις παραβάσεις με δύο αστερίσκους (**) του πίνακα Γ του Παραρτήματος (Γ10, Γ11, Γ12), είτε αφορούν ελληνική ή αλλοδαπή, κοινοτική ή μη, επιχείρηση.
(δ) το Κράτος Μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, πλην της Ελλάδας, όπου είναι εγκατεστημένη η μεταφορική επιχείρηση για τις παραβάσεις που έχει διαπράξει η επιχείρηση με τα οχήματα που διαθέτει σε ελληνικό έδαφος και για τις οποίες αναφέρεται κωδικός ΕΜΜΕ στην έκτη στήλη του Παραρτήματος. Η κοινοποίηση της παράβασης γίνεται μέσω της διασύνδεσης των εθνικών ηλεκτρονικών μητρώων μεταφορικών επιχειρήσεων (European Registers of Road Transport Undertakings, ERRU).
Παρακαλούμε για την ενημέρωση των οργάνων ελέγχου αρμοδιότητάς σας και την εφαρμογή των ανωτέρω.
Ο Γενικός Διευθυντής Μεταφορών
ΙΩΑΝΝΗΣ Χ. ΜΑΤΣΑΣ
Πίνακας Διανομής
Ι. Αποδέκτες για ενέργεια
Όλες οι Περιφέρειες της Χώρας
- Γραφεία Περιφερειαρχών
- Γενικούς Διευθυντές Μεταφορών
Με την παράκληση να ενημερωθούν οι Διευθύνσεις, Τμήματα και Γραφεία Μεταφορών και τα Μικτά
Κλιμάκια Ελέγχου (ΜΚΕ) περιοχής αρμοδιότητάς τους
Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ)
- Διεύθυνση Τελωνειακών Διαδικασιών, Καραγιώργη Σερβίας 10, 10562 Αθήνα
- Διεύθυνση Στρατηγικής Τελωνειακών Ελέγχων και Παραβάσεων Υψηλάντου 15, 10675 Αθήνα
- Σώμα Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (ΣΔΟΕ), Πειραιώς 207 και Αλκίφρονος 92, 11853 Αθήνα
Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη
Αρχηγείο Ελληνικής Αστυνομίας, Διεύθυνση Τροχαίας, 2ο Τμήμα Νομοθεσίας Τροχαίας και
Ενημέρωσης Κοινού, Π. Κανελλοπούλου 4, 10177 Αθήνα
Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής
Αρχηγείο Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής
Κλάδος Αστυνομίας και Τάξης, Διεύθυνση Γενικής Αστυνόμευσης & Κανονισμών Λιμένων
Ακτή Βασιλειάδη Πύλη Ε1 18510 Πειραιάς
Με την παράκληση να ενημερωθούν τα όργανα ελέγχου αρμοδιότητάς τους
ΙΙ. Αποδέκτες για ενημέρωση
1. Εθνική Αρχή Διαφάνειας – Μονάδα Επιθεώρησης και Ελέγχων - Τομέας Δημοσίων Έργων και
Μεταφορών - Υποτομέας Μεταφορών, Λένορμαν 195 & Αμφιαράου Αθήνα, ΤΚ 104 42
grammateia@aead.gr
2. Γενική Πανελλαδική Ομοσπονδία Επιχειρήσεων Τουρισμού (ΓΕ.Π.Ο.Ε.Τ.) info@poet.gr
Με την παράκληση να ενημερωθούν τα μέλη τους
3. Ομοσπονδία Φορτηγών Αυτοκινητιστών Ελλάδος Διεθνών Μεταφορών (ΟΦΑΕ) info@ofae.gr
Με την παράκληση να ενημερωθούν τα μέλη τους
4. Ομοσπονδία Τουρισμού Βόρειας Ελλάδας otobe.hellas@gmail.com
Με την παράκληση να ενημερωθούν τα μέλη τους
5. Πανελλήνια Ομοσπονδία Τουριστικών Γραφείων potourg@gmail.com
Με την παράκληση να ενημερωθούν τα μέλη τους
6. Σύνδεσμος των εν Ελλάδι τουριστικών και ταξιδιωτικών γραφείων (HATTA) haƩa@haƩa.gr
Με την παράκληση να ενημερωθούν τα μέλη τους
7. Κεντρική Ένωση Επιμελητήριων Ελλάδος Email: keeuhcci@uhc.gr
Με την παράκληση να ενημερωθούν τα μέλη τους
Εσωτερική διανομή: 1) Γραφείο Υφυπουργού,
2) Γραφείο Γενικού Γραμματέα Μεταφορών
Συνημμένα: ΦΕΚ Β’ 7644 / 2024