Περίληψη

Προκήρυξη ανοικτού ηλεκτρονικού διεθνούς διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας των κτιρίων των Υπηρεσιών αρμοδιότητας της Περιφερειακής Διεύθυνσης Πειραιώς και Νήσων. Με την προδικαστική προσφυγή της ενώπιον της ΕΑΔΗΣΥ, η ήδη αιτούσα είχε ισχυρισθεί ότι η οικονομική προσφορά της ήδη παρεμβαίνουσας (ήδη ανακηρυχθείσας σε ανάδοχο), είναι ακυρωτέα λόγω μη συμπερίληψης στην οικονομική της προσφορά, της παρακράτησης φόρου εισοδήματος 8%, κατά παράβαση όρων της Διακήρυξης και σχετικών διευκρινίσεων. Με την προσβαλλόμενη απόφασή της η Αρχή δέχθηκε ότι η παρακράτηση φόρου εισοδήματος 8%, η οποία προβλέπεται από το άρθρο 64 παρ. 2 του ΚΦΕ, προδήλως δεν αποτελεί κράτηση υπέρ του Δημοσίου ούτε, όμως, φαίνεται να εμπίπτει στην έννοια της «κάθε άλλης επιβάρυνσης» που περιλαμβάνεται στην τιμή της παρεχόμενης υπηρεσίας κατά τις οικείες διατάξεις της επίδικης Διακήρυξης, οι οποίες επαναλαμβάνουν τις διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 95 του ν. 4412/2016, όπως αυτές ίσχυαν κατά τον κρίσιμο χρόνο. Σύμφωνα με την απόφαση αυτή της ΕΑΔΗΣΥ ο παρακρατούμενος αυτός φόρος είναι περιεχόμενο της οικονομικής προσφοράς, μόνο στην περίπτωση που ρητώς ορίζεται τούτο στην οικεία Διακήρυξη. Στο πλαίσιο αυτό, δοθέντος ότι η συμπερίληψη της ως άνω παρακράτησης στις οικονομικές προσφορές δεν αποτελεί όρο της επίδικης Διακήρυξης και εν γένει του κανονιστικού πλαισίου του Διαγωνισμού που τίθεται επί ποινή αποκλεισμού, η Αρχή έκρινε ότι η οικονομική προσφορά του οριστικού αναδόχου που δεν περιλαμβάνει την παρακράτηση 8%, υποβλήθηκε σύμφωνα προς το κανονιστικό πλαίσιο του Διαγωνισμού. Με την κρινόμενη αίτηση ακυρώσεως η αιτούσα επαναφέρει τους ισχυρισμούς που πρόβαλε ενώπιον της ΕΑΔΗΣΥ. Το Δικαστήριο επικυρώνει την κρίση της Αρχής, κρίνοντας, πως, εφόσον δεν υπάρχει ρητή και σαφής πρόβλεψη στη Διακήρυξη του διαγωνισμού και στο σχετικό έγγραφο παροχής διευκρινίσεων (το οποίο έχει ενσωματωθεί στο κανονιστικό πλαίσιο της σύμβασης), ότι οι οικονομικές προσφορές οφείλουν, επί ποινή απαραδέκτου, να εμπεριέχουν το ως άνω ποσοστό φόρου εισοδήματος, που παρακρατείται κατά την πληρωμή (του αναδόχου), δε συντρέχει λόγος αποκλεισμού του διαγωνιζομένου, ο οποίος δεν συμπεριέλαβε την παρακράτηση φόρου στην τιμή της οικονομικής προσφοράς του. Απορρίπτει την αίτηση.

Εμφάνιση περισσότερων Εμφάνιση λιγότερων