Προδικαστική παραπομπή – Οδηγία 2014/23/ΕΕ – Διαδικασία ανάθεσης συμβάσεων παραχώρησης – Χρηματοδότηση έργου κατόπιν πρωτοβουλίας ιδιωτικού οικονομικού φορέα – Αξιολόγηση και έγκριση πρότασης χρηματοδότησης – Προκήρυξη διαγωνισμού βάσει της πρότασης αυτής – Δικαίωμα προτεραιότητας του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα υλοποίησης υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι όροι της καλύτερης προσφοράς – Τροποποίηση μετά την κατάθεση της αρχικής προσφοράς – Άρθρο 3 – Αρχές της ίσης μεταχείρισης, της απαγόρευσης των διακρίσεων και της αναλογικότητας – Παραβίαση.