Διοικητική δικονομία. Αστική ευθύνη του Δημοσίου και Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, ήδη Περιφέρειας, λόγω της πράξης Νομάρχη, με την οποία απαγορεύθηκε σε ΑΕ Παραγωγής Προϊόντων Αμπέλου η παραλαβή και επεξεργασία απόρρωγων επιτραπέζιων σταφυλιών για την παραγωγή σακχάρου σταφυλής και η συστέγαση του οινοποιείου της με τις μονάδες παραγωγής σακχάρου σταφυλής, συμπυκνωμένου γλεύκους και ανακαθαρισμένου γλεύκους. Παθητική νομιμοποίηση του Δημοσίου και της Ν.Α., ήδη Περιφέρειας. Η ευθύνη προς αποζημίωση είναι αντικειμενική και εις ολόκληρο. Ερμηνεία του αρ.19§2 του ν.396/76 στα πλαίσια του αρ.5§1 του Συντ. και των αρχών της αναλογικότητας και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης. Δυνατότητα επιβολής ηπιότερων μέτρων (πχ παρεμβολή κατάλληλων κτισμάτων). Η διάθεση "απορρώγων" επιτραπέζιων σταφυλιών για την παραγωγή σακχάρου σταφυλής δεν αντίκειται σε καμία από τις επίμαχες εθνικές και κοινοτικές διατάξεις. Κανονισμοί κοινοτικοί. ΓΧΚ. 522/98 και 144/99 γνωμοδοτήσεις του ΝΣΚ. Έκδοση της 2522/00 απόφασης του ΣτΕ επί αίτησης ακύρωσης που άσκησε η ΑΕ. Πραγματικά περιστατικά. Απόδειξη. Βάρος απόδειξης. Για τη νομική θεμελίωση της αγωγικής αξίωσης για το εν λόγω χρονικό διάστημα, αναγκαίο προαπαιτούμενο ήταν η, εκ μέρους της ΑΕ, κατοχή νόμιμης άδειας οινοποιείου, γεγονός το οποίο η ίδια δεν απέδειξε. Αβάσιμος ο ισχυρισμός ότι, για το υπόλοιπο χρονικό διάστημα, τα σχετικά του διαφυγόντος κέρδους της στοιχεία, προέκυπταν από τις δύο τεχνικές εκθέσεις που είχε προσκομίσει. Αυτή, καθαυτή, η αδυναμία εμφιάλωσης, εξαιτίας της παράνομης παύσης λειτουργίας του εμφιαλωτηρίου, ήταν ικανή, από μόνη της, να οδηγήσει στην επικαλούμενη από την ΑΕ απώλεια κέρδους, το οποίο ήταν μετά πιθανότητας προσδοκώμενο. Δεκτός ο ισχυρισμός της ΑΕ, ότι υπέστη ζημία από την μη πώληση τόνων συμπυκνωμένου γλεύκους και τόνων ανακαθαρισμένου συμπυκνωμένου γλεύκους και από την απώλεια πωλήσεων σακχάρου και, συνακόλουθα, διαφυγόντος κέρδους από τις πωλήσεις αυτές. Εύλογο το ύψος της επιδικασθείσας αποζημίωσης. Αβάσιμες οι αξιώσεις της ΑΕ να της καταβληθούν ποσά για τη ζημία που ισχυρίστηκε ότι υπέστη από τη σφράγιση 13 δεξαμενών της, τις οποίες θα είχε τη δυνατότητα να εκμισθώσει σε τρίτους και από την απώλεια των τόκων. Κριτήρια για την επιμέτρηση του ύψους της χρηματικής ικανοποίησης. Εύλογο το επιδικασθέν ποσό. Συνεκδικάζει τις εφέσεις. Δέχεται εν μέρει αυτές.